近來關于中國造船業(yè)產能過剩的言論不絕于耳。其實，中國造船業(yè)的產能是否過剩不僅取決于產業(yè)本身，更受今后海運貿易需求以及新興運輸方式的影響，因此簡單通過控制產能提升產業(yè)競爭力的方式是走不通的。在當前產業(yè)環(huán)境下，借助國家政策的引導，通過產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、自主技術研發(fā)以及產業(yè)鏈完善，形成“官產學研”一體的產業(yè)布局，才是中國船舶制造業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略躍升的必由之路。
    產能過剩是個假命題
    戰(zhàn)略產業(yè)體現(xiàn)了一個國家的工業(yè)化水平，成為決定國家整體實力的基礎力量，而造船業(yè)恰恰就是戰(zhàn)略產業(yè)之一，其興衰將直接關系到我國制造業(yè)的產業(yè)化能力與工業(yè)化水平。當今全球造船業(yè)初步形成中、日、韓三足鼎立的競爭格局，而隨著中國造船業(yè)的快速發(fā)展,在代表造船業(yè)競爭力的接受訂單量、手持訂單量和建造量三大指標方面,中國已經趕超了韓國和日本,坐上世界造船業(yè)的第一把交椅。
    中國造船業(yè)的快速發(fā)展得益于有利的發(fā)展環(huán)境：一是生產要素價格具備全球競爭力；二是相對寬松的經濟環(huán)境。事實上，地方政府“以經濟增長為綱”的發(fā)展思路也加速了中國造船業(yè)的快速發(fā)展。但不無憂慮的是，地方造船廠的集體上馬在某種程度上掩蓋了中國造船業(yè)低水平重復建設之憂。有人指出，當前僅中國的造船總產能就高達6600萬載重噸，這已與全球新船市場年均6500萬載重噸的需求基本持平，造船業(yè)恐面臨著“產能過剩”危機。
    但筆者認為，對中國造船業(yè)來講，整個產業(yè)根本不存在產能過剩的危機，而是面臨著“落后產能過剩，高端產能不足”的產業(yè)困境。單純從數(shù)字上看，中國造船業(yè)產能存在過剩，但這種過剩更多的是落后產能的過剩。所以單從落后產能就得出中國造船業(yè)整體產能過剩的結論有失偏頗，是缺乏深層戰(zhàn)略分析的。從這個意義上講，產能過剩是一個假命題。
    多重戰(zhàn)略困境
    在當今產業(yè)形勢下，中國造船業(yè)面臨的戰(zhàn)略問題并非產能是否過剩，而是新交通方式沖擊、國際遠洋運輸新需求以及創(chuàng)新能力落后的問題，這才是真正困擾中國造船業(yè)的關鍵課題。我們看到，當前各種國際交易貨物正呈現(xiàn)出快捷化的趨勢，這對國際遠洋運輸以及船舶制造業(yè)提出了新挑戰(zhàn)，在這種情況下，更快捷的運輸方式對船舶制造業(yè)產生了巨大沖擊。
    首先，高鐵的快速發(fā)展分流了全球遠洋貨物運輸量。試想，當亞歐大陸、美洲大陸等板塊都用高鐵連接起來，一如目前已經貫通的亞歐大陸橋，那么全球貨運總量勢必被大量分流，彼時世界遠洋船舶需求量也將大幅下降，這是今后全球造船業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。其次是原油等產品的運輸方式管道化。比如當前在緬甸建設的中緬輸油管，該管道建成后將大幅降低中國進口原油的國際遠洋貨運量，這樣遠洋船舶需求自然會降低。再次是航空運輸也將截流部分貨運量，當然這種截流目前還集中在某些附加值較高的產品上，今后將可能逐漸向手機、PC等升級換代較快的產品擴散。這些將導致全球船舶需求不穩(wěn)。
    當今全球產業(yè)競爭異常激烈，無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家，都把增強企業(yè)的創(chuàng)新能力作為提升國家競爭力的重要措施，將技術優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢，通過市場“變現(xiàn)”進而增強國家的整體創(chuàng)新能力。對中國造船業(yè)來講，當前在很大程度上還只是個全球船舶加工者角色。與國外相比，我國造船業(yè)在船型設計、制造效率、管理水平、產業(yè)配套等方面差距明顯，落后產能相對過剩，高端產能嚴重不足，缺乏自主創(chuàng)新能力與高端產品制造能力成為中國造船業(yè)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略困境。
    自全球金融危機以來，我國造船業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了微妙變化：原材料價格不斷上漲、勞動力成本不斷提高，更為嚴重的是全球造船的結算貨幣美元不斷貶值，中國造船企業(yè)在國際結算過程中面臨著幣值損耗的嚴峻考驗。由此可見，“產能過剩論”倡導的單純通過壓縮產能挽救中國造船業(yè)的道路顯然是走不通的。
    升級突破新思維
    要從根本上解決中國造船業(yè)面臨的難題，首先要解決的是產業(yè)戰(zhàn)略問題。當前國家已經出臺了《船舶業(yè)振興規(guī)劃》，這體現(xiàn)了政府對船舶制造業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，今后我國造船業(yè)亟需在長期戰(zhàn)略規(guī)劃的路徑下實現(xiàn)“官產學研”一體布局，在國家政策的戰(zhàn)略引導下穩(wěn)步發(fā)展。
    從產業(yè)競爭力角度看，一個國家的任何一個產業(yè)可以在某個階段沒有新產品，但不可以沒有自己的創(chuàng)新體系。如果不能建立自己的創(chuàng)新體系，就只能追隨其他企業(yè)亦步亦趨，難以實現(xiàn)自身發(fā)展。對中國造船業(yè)來講，當前更多的是利用龐大產能在全球產業(yè)鏈中扮演“加工者”角色，因此通過提升自主技術創(chuàng)新能力，強化在國際海事組織中的話語權，同時依托技術平臺構建起相對完整的產業(yè)鏈，是推進中國造船業(yè)產業(yè)結構調整、提升國際產業(yè)地位的必由之路。
    中國造船業(yè)必須引入新的戰(zhàn)略思維，原有的通過擴大產能或單純進行技術研發(fā)的發(fā)展思路已經行不通�？梢灶A見的是，在一定時期內，中國仍將在全球船舶制造版圖中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。中國造船業(yè)在國家相關政策引導下，通過一系列戰(zhàn)略調整，未來位居全球產業(yè)龍頭地位也未嘗不可。
    筆者認為，這種戰(zhàn)略調整可分為兩個層面：一是提升產業(yè)關鍵技術研發(fā)能力，形成具備自主知識產權的產業(yè)體系，并構建完整的產業(yè)鏈優(yōu)勢，這是放大中國造船業(yè)產業(yè)優(yōu)勢的基礎；另一方面，在當前日韓經濟以及造船業(yè)遭遇重大戰(zhàn)略考驗之時，中國造船業(yè)如果在相對龐大的產能支撐下，歷經一段時間的戰(zhàn)略延展，有可能在全球造船業(yè)中執(zhí)牛耳。
    事實上，通過大規(guī)模投資影響國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略產業(yè)，并在短期內迅速建立起戰(zhàn)略產業(yè)的發(fā)展基礎，滿足國家發(fā)展目標的要求，提高戰(zhàn)略產業(yè)的供給能力，改變本國產業(yè)的國際地位，這是后起國家常用的發(fā)展戰(zhàn)略。如果將這一產業(yè)發(fā)展策略應用于中國造船業(yè)，在短期內成為集研發(fā)、設計、生產于一體的全球造船產業(yè)中心，將是未來中國造船業(yè)的必然。
    不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。單純依靠產能的加減法，中國造船業(yè)的競爭力難以實現(xiàn)質的飛躍，只有在新的產業(yè)戰(zhàn)略思維指導下，通過產業(yè)技術的自主創(chuàng)新與產業(yè)鏈配套的逐步完善，中國造船業(yè)才能真正提升國際競爭力，走上持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展之路。
    (作者為帕勒咨詢公司資深董事)